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中央紀委國家監委網站頭條:一場整改緣何牽動三地

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“余越前的違紀違法問題你是否牽涉其中?余越前犯錯誤,你有沒有責任?余越前守不住的底線你能不能守住?省委要求徹底肅清余越前腐敗案余毒,你如何落實?”10月18日,貴州省望謨縣委就原縣委書記余越前腐敗案召開專題民主生活會,到會指導的省紀委副書記4次打斷縣委書記和班子成員的發言,要求聚焦案情,把自己擺進去對照檢查,防止置身事外空表態。

這次會議從早上10點持續到下午4點,參會的一名縣委常委感慨:“工作以來第一次參加如此‘動真刀真槍’的民主生活會。”

當天,同樣動真格的專題民主生活會在余越前曾任市委常委、常務副市長的興義市和曾任縣委副書記、縣長的貞豐縣同步召開。會前,三地亦同步召開了全縣黨員干部警示教育大會。

一案三地同步整改:特殊案子特殊“對待”

一個縣委書記落馬,三個縣(市)的黨員干部同時接受專題警示教育,黨委領導班子成員同步逐一做對照檢查,為何如此“大動干戈”?因為余越前案有其特殊性。

余越前,2017年4月,因涉嫌嚴重違紀被貴州省紀委立案審查;10月,被給予開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題、線索移交司法機關處理;今年8月,司法機關查明認定其在企業經營、工程建設中收受賄賂1697萬元,依法判處有期徒刑13年。

余越前在他工作過的三個地方都有違紀違法行為,違紀違法細節令人觸目驚心、值得深刻警醒。

早在任興義市政府辦公室主任時,他就曾因違紀而受到處分。組織對其不拋棄不放棄,可他非但沒有感恩組織的挽救和給予的機會,反而變本加厲任性妄為。在任副市長時,竟主動通過自己妹夫聯系工程老板來承接某鄉鎮的項目建設,從中收取“感謝費”。

在貞豐縣、望謨縣任黨政一把手后,余越前更是直接把權力當成謀取私利的工具。他伙同兩個同學,通過違法“操作”政府項目給指定工程老板承接,以工程“返點”的形式獲取利益,徹底走上借權斂財的不歸路。

更為惡劣的是,2017年3月,余越前在接受省紀委約談時交代了100萬元的違紀問題。他當著談話人員的面捶胸頓足、后悔不已,表示愿退回全部違紀款,聲淚俱下請求組織給予重新做人的機會。事實上在當天回到望謨縣后,余越前就四處活動,找人訂立攻守同盟,并找到一個工程老板索要100萬元,準備用于上交省紀委。2個星期后,余越前主動找到省紀委,向組織謊稱其妻子售賣了一套房產,已籌齊違紀錢款,愿如數上交,以示徹底悔改之意。

組織豈容糊弄,玩火者必自焚!組織找余越前談話,其實是給他一個自省自悟、知錯悔過的機會。他卻自作聰明,把組織治病救人的良苦用心當成可以蒙混過關的機會,是錯上加錯、錯加一等,付出慘痛代價是必然的。余越前最后感慨:“如果重新給我一次機會,我一定選擇相信組織、依靠組織。可是,已經晚了。”

“余越前醒悟太晚,我們的干部卻可以早些警醒,決不能重蹈余越前覆轍。”貴州省紀委有關負責人表示,余越前案對其曾工作過的三地政治生態都產生了很大的負面影響,必須在更廣更深層面推進“一案一整改”,擴大身邊人身邊事警示教育效果,堅決肅清腐敗余毒,不斷凈化優化政治生態。

民主生活會四次被打斷:堅決摒棄“看戲”心理

督促開展一案三地同步整改,貴州省紀委監委為此下了不少功夫。

按照貴州省紀委監委出臺的《關于堅持標本兼治實行“一案一整改”的工作方案》及實施細則,在三縣(市)同步召開的警示教育大會上,宣讀余越前處分決定書和懺悔錄,對余越前典型違紀違法行為進行場景再現和分析,并結合近年在當地查處的重大腐敗案件,深挖背后的自恃心理、攀比心理、僥幸心理、從眾心理,深挖背后的權力失控和體制機制失靈原因,把余越前為什么走向違紀違法深淵的心理特征講清楚,把余越前對當地政治生態造成的破壞講清楚。

把自己擺進去,專題民主生活會是最好的檢驗場。望謨縣委書記李建勛剛開始照著稿子念,當即被到會督導的省紀委副書記打斷,“要聚焦余越前案對照檢查,管黨治黨問題在哪里?怎樣整改?”縣長何正祥發言時,也因政治站位不高被打斷……僅望謨縣的專題民主生活會,就被打斷了四次。

被一再“打斷”后,三個縣(市)黨委及40余名班子成員,逐一對照余越前案暴露的問題展開了不留情面、一針見血的批評和自我批評。

望謨縣委書記李建勛被批評在管黨治黨上不作為、寬松軟,導致全縣還未完全從余越前案的余毒影響中走出來。貞豐縣委書記陳湘飚被批評沒有很好汲取余越前案件的教訓,工作中存在形式主義、官僚主義問題。興義市市長袁建林被批評只把自己當市長,忘了市委副書記、市政府黨組書記的職責,存在只管業務不管干部傾向。

有交鋒、有碰撞,既團結又緊張,既鋒利又坦誠,大家會后感嘆,這次紅臉出汗,是以余越前案情為“鏡子”,在思想和靈魂深處認清、肅清了余越前案的余毒影響。

整改承諾帶走備查:一個釘子一個眼堵好漏洞

一案一整改,關鍵是行動。據了解,從余越前被宣布接受組織審查起,三個縣(市)黨委就已持續開展系列案件整改工作。如望謨縣要在改變干部不作為現象嚴重上想對策下功夫,貞豐縣要在清理未招投標就開工建設項目上下功夫,等等。

這次,各地再次對余越前案深入剖析,綜合施策,“一個釘子一個眼”進行解決。

針對余越前政治意識喪失、組織觀念弱化,搞自行其是、陽奉陰違,置黨的紀律規矩于不顧的問題,如,在招商引資項目中,提出將某公司繳納的土地出讓金和稅金5400萬元返還該公司,遭到普遍反對后,直接安排一名副縣長代表縣政府與該公司簽訂投資協議,各地舉一反三對 “七個有之”問題進行一次集中掃描,徹底梳理糾正黨內政治生活中存在的突出問題。

針對余越前大搞山頭主義,把黨組織作為他封官許愿、培植個人勢力的場所問題,如,誰不順從余越前的意志,就要求誰“不換思想就換人”,而對他唯命是從的干部則“帶病”也要推薦提拔,三地圍繞跑官要官、買官賣官、搞裙帶關系、“帶病提拔”、檔案造假等現象來一次大清理、大整頓,堅決查處一批典型案件。

針對余越前聯合朋友、商人非法謀利的問題,各地著力在凈化領導干部朋友圈、構建“親”“清”新型政商關系上結合具體案例展開深入研究,拿出一批務實管用的監督管理機制。同時要求領導干部圍繞交友必須慎重,“朋友圈”必須干凈作出承諾。

針對余越前案中暴露出的“縣委書記”監督難問題,省紀委監委也正加緊研究監督管理辦法。

“徹底肅清腐敗案件余毒是政治責任,民主生活會上的整改承諾是政治表態。”省紀委參會領導要求,省、州兩級紀委有關部門要把整改承諾和整改要求留存備查,有針對性地對整改情況開展“回頭看”和“點穴式”監督檢查,發現光說不做的“假把式”,就要當作表態多調門高、行動少落實差的典型嚴肅查處。

“黨政一把手搞腐敗,對一個地方政治生態的污染尤為嚴重復雜,肅清其腐敗余毒的任務尤為艱巨繁重。”貴州省委常委、省紀委書記、省監委主任夏紅民要求,要提高政治站位、強化政治擔當,不遺余力、久久為功全面徹底肅清腐敗案余毒,使黨員干部放下包袱、干事創業,使政治生態不斷凈化、風清氣正,為決戰脫貧攻堅、決勝同步小康提供堅強保障。(貴州省紀委監委 邱杰 吳遠威 || 責任編輯 代江兵)

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